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近年來，藝術(shù)品拍賣市場生意頗為紅火，拍賣市場已經(jīng)形成了相當規(guī)模，但同時拍賣市場也充斥著假拍、拍假、騙取鑒定費、圖錄費、傭金費等等亂象，對此，全國人大代表張兆安建議對現(xiàn)行《拍賣法》的部分條款進行修訂。
都說拍賣槌下是非多。近日，市民朱先生爆料稱，曾在“比德”鑒定藏品，經(jīng)事先估價，支付了4萬元的服務(wù)費，而拍賣會上，不到一分鐘該藏品就宣告流拍。同樣的情況并非朱先生一人碰到過，也并不是發(fā)生在“比德”一家，盡管后者經(jīng)證實根本沒有拍賣資質(zhì)。拍賣法第五十六條規(guī)定，委托人、買受人可以與拍賣人約定傭金的比例，即使拍賣未成交，拍賣人仍可向委托人收取約定的費用，這條規(guī)定在張兆安代表看來存在著不合理之處。
“目前，拍賣行利用不能保證不拍假，任何專家也不能保證不走眼為由，進行假拍、拍假、騙取鑒定費、圖錄費、傭金費?！睆堈装舱J為，《拍賣法》的修改應從收費處入手，借鑒居間合同中居間不成的，中介公司不得收費的辦法，通過立法規(guī)定拍品不成交不準收取任何費用，拍品只有成交后才能收取圖錄費、鑒定費等，“這樣，在市場經(jīng)濟規(guī)則下，任何企業(yè)不能夠只賺不賠，而有誠信、有能力的拍賣行才能生存和發(fā)展，企業(yè)誠信的建設(shè)才能有動力?！彼ㄗh將《拍賣法》第五十六條第三款修改為“拍賣未成交的，拍賣人不得向委托人收取任何費用?！?/P>
此外，拍賣法第61條規(guī)定，“拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔瑕疵擔保責任”，這樣一條免責條款，成為了某些拍賣公司和專家們營私舞弊的后盾，成為許多收藏愛好者眼中直接導致藝術(shù)品拍賣市場亂局的保護傘。
“盡管古玩交易不同于一般的商品交易，很難做出保真，國際上也沒有對拍賣行做出保真要求。但是，不能據(jù)此就放任其任意損害買家的合法權(quán)益。因此，建議《拍賣法》第61條第二款規(guī)定修改為“拍賣人、委托人在拍賣前不知道拍賣標的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔瑕疵擔保責任。但拍賣人、委托人在拍賣前事先知道并故意隱瞞真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)、瑕疵的，給買受人造成損失的，承擔相應的刑事責任和民事責任。拍賣人、委托人在拍賣前惡意串通的，承擔連帶責任?！蓖瑫r，為了保障專家鑒定的權(quán)威性，張兆安建議省級以及以下的文物鑒定機構(gòu)對普通公民開放，建立文物鑒定資質(zhì)資格管理制度并制定《文物評估認定條例》。“在《文物評估認定條例》明確規(guī)定，對鑒定專家實行一票否決制，即從專家?guī)熘袚u號選取數(shù)名專家，讓這些專家分別鑒定拍賣品，禁止專家之間互相通氣等。”
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